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约搏以太坊:政策多维发力 经济持续恢复可期

admin2022-10-283

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新华社北京10月27日电 《中国证券报》27日刊发文章《政策多维发力 经济持续恢复可期》。文章称,从抓项目扩投资到多措并举释放消费潜力,从加快使用专项债结存限额到谋划储备明年专项债项目,从发挥积极财政政策作用到加大稳健货币政策实施力度……当下,多地多部门正抢抓四季度时间窗口,加快落地落实一系列稳增长举措。

业内人士预期,随着这些举措陆续落地,政策效果将逐渐显现,四季度经济有望运行在合理区间。

积极扩大有效投资

10月21日,新建西宁至成都铁路(甘青段)站前工程XCTJ1-13标段施工单价承包招标中标候选人公示发布。根据公告,项目计划10月底开工,总工期7年。这标志着西宁至成都铁路(甘青段)即将进入全面施工阶段。

重大项目是稳增长的“压舱石”。“加快重大项目建设,扩大有效投资,有助于稳住宏观经济大盘。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群表示,四季度是施工旺季,各地正抓住当前窗口期,推进重大项目建设。

(资料图,新华社发)

正如张依群所言,不少地方明确了四季度重大项目建设目标和重点。如,10月7日,河南省政府召开第二批稳住经济大盘督导和服务动员会强调,抢抓四季度关键期、政策窗口期、项目建设黄金期,推动各地在谋项目加快成熟、前期项目加快落地、在建项目加快进度、投产项目加快达效。10月8日,贵州省出台《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》,要求制定四季度在建投资项目推进计划,形成项目清单,逐个项目明确月度投资计划、责任主体、问题台账等,按月开展调度。

据中国证券报记者初步统计,10月1日至10月26日,河南、山东、四川等地集中开工一大批重大项目,投资规模合计超4800亿元。

在各地重大项目带动下,四季度投资将继续对经济增长发挥关键性作用。安信证券发布的报告称,四季度有效投资有望持续扩大,基建投资持续提速可期。

张依群表示,四季度经济活跃度料提升,将对全年经济保持合理增长发挥至关重要作用。

释放消费市场潜力

四季度是施工旺季,也是传统消费旺季。各地在发力扩投资的同时,也在加力促消费。

深圳市商务局日前发布《“乐购深圳”消费电子和家用电器购置补贴使用指引》,明确自2022年10月8日起,分三轮实施“乐购深圳”消费电子和家用电器购置补贴活动。山西省商务厅日前提出,拟于11月1日至11日组织开展2022“晋情消费 品质生活”双十一线上促消费活动,进一步释放消费潜力。

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣认为,各地各部门开展的促消费举措力度大、时间长、活动丰富,将有效促进消费创新和产业创新,不断激发并释放消费潜力。

促进汽车消费是四季度以来地方促消费的重头戏。如,湖北省财政厅提出筹资30余亿元促消费,包括补贴乘用车以旧换新,投放“加油券”等;黑龙江省商务厅日前推出18条举措优化汽车配套服务,促进二手车流通;山西省日前明确山西财政提供1亿元资金补贴支持全省汽车促销活动。

业内人士认为,汽车是消费大头,四季度是汽车消费传统旺季,抓住四季度时间窗口促进汽车消费有利于推动消费市场恢复。

“各地抓住时点,积极出台政策促进汽车等重点领域消费,有利于激发大宗消费市场活力,对推动四季度消费市场保持恢复增长将产生重要作用。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说。

宏观调控政策协同发力

助力稳经济,财政政策和货币政策有望在四季度继续协同发力。

从财政政策来看,一方面,进一步延长制造业缓税补缴期限的政策效果将继续显现。国家税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆日前表示,缓缴税费政策相当于给企业带来一笔“无息贷款”,再次延续实施缓缴税费政策后,“无息贷款”期限延长,累计缓缴时间最长可达13个月。“据估算,缓缴税费政策总体上可为制造业中小微企业节省融资成本超过200亿元。”付扬帆说。

另一方面,地方政府正加快专项债发行,助力扩大有效投资。Wind数据显示,截至10月24日,10月已发行和按计划将发行的新增专项债超过3000亿元,创下半年以来月度新高。业内人士预期,明年专项债提前批额度有望在今年底前下达。不少地方已开始谋划储备2023年专项债项目。“今年四季度及明年,积极财政政策将持续发力,专项债将担当稳投资的主要动力。”财信证券分析师黄红卫表示。

从货币政策来看,货币政策继续从总量和结构双维度发力的信号明确。近期召开的人民银行货币政策委员会2022年第三季度例会指出,将加大稳健货币政策实施力度,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能。

在东方金诚首席宏观分析师王青看来,四季度,结构性货币政策工具将是货币政策稳增长的一个重要发力点。“预计央行将继续引导贷款市场报价利率(LPR)下调,持续降低实体经济融资成本,激发企业和居民的信贷需求,推动四季度人民币贷款保持同比多增势头,提振市场信心。”王青说。

民生银行首席经济学家温彬预计,四季度货币政策将保持稳健基调,继续为稳增长营造适宜的货币金融环境。

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